市政协委员黄山河黄山河告诉记者,根据他的调查和了解,我市目前机动车拥有量已经达到73万辆,且每年以8万辆的速度递增。由于原来城市规划配套不够完善,不少道路比较狭窄,公共停车场地匮乏,非但不熟悉环境的外地客人想停车办事得东撞西找,就连许多本地市民每天下班后都常常为爱车的停放问题而发愁。

“根据我的调查,现在不仅各住宅小区的停车位都基本不够,而且公共场所如公园、医院、机关事业单位等停车场地也严重缺乏。比如一到节假日,在小公园一带以及我市各大广场的停车和如厕就成了最大问题,市民想逛街购物很不方便,也给外地游客留下来非常不好的印象。如果这个问题没有得到有效解决,将很大程度制约城市发展。”

建议开放机关学校等的停车场

黄山河经过多方调查后指出,长期以来,各地机关事业单位内部停车场下班后基本空闲令人感到可惜:

“一边是下班后和节假日、双休日等机关事业单位停车场闲置不用,另一边是公共停车场越来越无法满足社会车辆停放的需要,如果能够将机关事业单位停车场共享出来给社会车辆使用,这岂不是对现有资源的有效整合利用?”

“近年来,各地开放机关事业单位停车场已经不是什么新鲜事,不少党政机关、学校的停车场节假日、双休日和夜间都对社会车辆敞开大门。

机关事业单位错时对外开放停车位这一举动,将为城市车辆提供更多的停靠空间,而且全部都是免费停放,如此便民、利民的举措无疑对治理城市停车难的顽疾起到了相当大的缓解作用,也为节假日市民、游客减轻路面高峰期车辆堵车的压力。”

他分析说,大部分机关、事业单位下班时间和周末、节假日的内部停车场基本都是空置的,将它们合理规划后开放给广大市民使用,正好可以起到提高公共资源利用效率的效果;如果能开放,管理职能由市营商环境监督管理局进行管理比较合适。在落实监管具体操作上,工作日可于当日19∶00至次日7∶00对外开放,卫生间(原则上只开放1楼)全天对外开放;节假日则应全天对外开放停车场、卫生间。

应整合闲置资源解决停车问题

黄山河建议,可通过网络将现有的机关闲置停车位整合起来,统一通过便民平台向社会集中开放,这样哪个机关事业单位有多少个空闲的停车位,不仅一目了然,而且通过网络平台就可以预约,不仅省事省力省心,而且提高了工作效率。如此一来,市民大可不必到停车地点才知道有没有停车位。

“错时开放机关事业单位停车场,本身也是作风转变的一大标志。机关事业单位应加快开放的步伐,最大限度地向社会开放公用资源,使公用资源更好地服务于广大民众。”

为了管理有序,可要求车主们:

在规定的对外开放区域、时间内,停放车辆和如厕需服从所属单位有关管理规定,做到有序停车、文明如厕。车主应在显著位置放置联系电话,车辆停放超过24小时,通知车主不开走的,可联系交警、城管部门或具有拖车职能的公司实行拖离,费用由车主自理。

对人为破坏停车场和卫生间公共设施的,应照价赔偿,对无理取闹、不服从管理的人员,交有关部门依法严肃处理。

对外开放停车场、卫生间属于公益性行为,均为免费使用,停车场所属机关事业单位不承担车辆事故损毁及车内物品被盗等所致的所有责任。对不服从管理的停车、如厕人员,所属单位有权拒绝对方的停车、如厕要求。

“长远来说,我市应出台政策配套,鼓励社会资本建设公共停车设施,经营单位按照国家、省、市有关规定享受财税优惠政策。如利用自有土地建设地下公共停车设施,缴纳城镇土地使用税确有困难的,可申请减免并由政府给予现金奖励,实行市场调节价,由经营者自主制定收费标准。企业、居民区、商业楼对外共享车位及个人车位短时出租的,有政府相关职能部门指导经营和收费。”

同时他表示,面对庞大的机动车停车难题,我市应学习其他城市的成功做法,考虑规划试行在不影响主干道交通秩序的情况下,于夜间19:30至次日早上7:00允许车主们在次干道上临时停车。